鋼鐵行業(yè)在“十二五”期間全面實(shí)施燒結(jié)煙氣脫硫的目標(biāo)已經(jīng)明確，這對(duì)于鋼鐵企業(yè)來說，是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，也是新的挑戰(zhàn)。如何激發(fā)企業(yè)燒結(jié)脫硫動(dòng)力、如何保障設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、相關(guān)市場如何激活……本報(bào)記者日前采訪了鋼鐵企業(yè)、脫硫公司等業(yè)內(nèi)人士，就上述問題聽取了他們的意見。

技術(shù)、成本難住鋼鐵企業(yè)

技術(shù)不太成熟，副產(chǎn)品產(chǎn)生量大而且銷售難；脫硫裝置建設(shè)運(yùn)行成本高

“十一五”期間，湖南省節(jié)能減排取得巨大成效，共淘汰落后煉鐵能力263萬噸，淘汰落后煉鋼能力255萬噸。在婁底市，湖南省最大的民營鋼企湖南順鑫鋼鐵有限公司于去年7月底主動(dòng)停產(chǎn)，并淘汰了所有生產(chǎn)線；而同在婁底的華菱漣鋼也在去年8月拆除了兩座380立方米、涉及52萬噸煉鐵產(chǎn)能的高爐。

湖南華菱鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱華菱集團(tuán))是1997年底由湖南三大鋼鐵企業(yè)——湘鋼、漣鋼和衡鋼聯(lián)合組建的大型企業(yè)集團(tuán)。近年來，華菱集團(tuán)致力于能源節(jié)約、環(huán)境治理和“三廢”資源綜合利用。華菱湘鋼投入資金10多億元先后建成幾十項(xiàng)節(jié)能環(huán)保工程，年節(jié)約標(biāo)煤約43.5萬噸，每年減排二氧化硫6000噸左右。2011年上半年，湘鋼萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降20％。華菱漣鋼通過建設(shè)環(huán)保項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)每年減排二氧化硫1.5萬噸。

據(jù)華菱集團(tuán)技術(shù)改進(jìn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，華菱集團(tuán)共有9臺(tái)燒結(jié)機(jī)，其中5臺(tái)已安裝脫硫裝置，另外幾臺(tái)的安裝事宜正在洽談之中。根據(jù)規(guī)劃，集團(tuán)爭取在2013年前完成其余4臺(tái)燒結(jié)機(jī)的脫硫設(shè)施建設(shè)工作。

但談到全國鋼鐵行業(yè)要在“十二五”期間全面實(shí)施燒結(jié)脫硫的任務(wù)時(shí)，這位負(fù)責(zé)人坦言:“難度很大?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)目前共有燒結(jié)機(jī)1200余臺(tái)，其中經(jīng)環(huán)境保護(hù)部核查認(rèn)定已投運(yùn)的燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施僅170余套。為什么一些鋼鐵企業(yè)對(duì)燒結(jié)脫硫不積極？

據(jù)這位負(fù)責(zé)人分析，一方面是燒結(jié)脫硫技術(shù)不太成熟，脫硫副產(chǎn)品產(chǎn)生量大而且銷售難；另一方面是脫硫裝置建設(shè)運(yùn)行成本高，“按照目前的市場情況，鋼鐵企業(yè)上馬一套中大型脫硫設(shè)備大約需要投資5000萬元，后期還需要每年約2000萬元的運(yùn)行成本?！边@兩方面的因素導(dǎo)致鋼鐵廠進(jìn)行燒結(jié)脫硫的動(dòng)力不足。

根據(jù)2010年國家有關(guān)部門對(duì)鋼鐵燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況的抽查結(jié)果，相當(dāng)一部分已建成的燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施由于設(shè)計(jì)、施工等原因運(yùn)行不正常，有些抽查企業(yè)的燒結(jié)煙氣脫硫設(shè)施實(shí)際運(yùn)行效果僅為設(shè)計(jì)能力的13.51％。

作為鋼鐵企業(yè)，這位負(fù)責(zé)人希望:“國家能在資金扶持方面的力度再大一些；在環(huán)保考核方面不要差別對(duì)待，要?jiǎng)?chuàng)造公平的競爭環(huán)境。”

另據(jù)了解，有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到鋼鐵燒結(jié)脫硫工作中存在的諸多問題，“十二五”期間在全面實(shí)施燒結(jié)脫硫的同時(shí)，將加大對(duì)脫硫設(shè)施運(yùn)行狀況的核查和問責(zé)力度。這就意味著，鋼鐵企業(yè)必須想方設(shè)法降低脫硫設(shè)施運(yùn)行成本，同時(shí)又要保證脫硫設(shè)施的正常運(yùn)行。

脫硫公司看好燒結(jié)脫硫市場

鋼鐵企業(yè)對(duì)外依賴性強(qiáng)、利潤空間非常小，建設(shè)運(yùn)行燒結(jié)脫硫設(shè)施的積極性還有待補(bǔ)貼等政策激發(fā)

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，鋼鐵燒結(jié)脫硫市場將有上千億元的規(guī)模。對(duì)于全國的環(huán)保企業(yè)來說，這是一個(gè)被政策催生的新市場。

鋼鐵是除火電外第二大二氧化硫排放行業(yè)，也是繼火電之后下一個(gè)脫硫的重點(diǎn)市場，預(yù)計(jì)“十二五”政策力度會(huì)進(jìn)一步加大，燒結(jié)脫硫行業(yè)將迎來發(fā)展機(jī)遇。在今年8月發(fā)布的2011年度半年報(bào)中，永清環(huán)保對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢做出了上述判斷。

創(chuàng)建于2004年的永清環(huán)保自主研發(fā)了鋼鐵燒結(jié)煙氣石灰石—石膏法空塔噴淋脫硫技術(shù)。這一技術(shù)針對(duì)燒結(jié)煙氣的特點(diǎn)，解決了長期困擾行業(yè)的煙氣脫硫裝置無法長期連續(xù)運(yùn)行的難題，使脫硫裝置噸燒結(jié)礦運(yùn)行成本下降40％以上，投資可下降15％左右。

據(jù)湖南省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前湖南全省70％的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)建設(shè)了燒結(jié)煙氣脫硫裝置。

永清環(huán)保副總經(jīng)理馮延林認(rèn)為，湖南省鋼鐵燒結(jié)脫硫取得現(xiàn)在的成績，與推行“兩型社會(huì)”建設(shè)有直接關(guān)系。據(jù)他介紹，為鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行燒結(jié)脫硫，湖南省環(huán)保廳會(huì)給予相關(guān)企業(yè)一定的補(bǔ)貼。

但對(duì)于“十二五”鋼鐵燒結(jié)脫硫的任務(wù)，馮延林的看法與華菱集團(tuán)負(fù)責(zé)人所見略同。

問及原因，馮延林談了三點(diǎn):一是企業(yè)缺少動(dòng)力，電廠進(jìn)行煙氣脫硫，可以獲得每度電0.125元的價(jià)格補(bǔ)貼，而鋼廠則沒有任何補(bǔ)貼。二是鋼鐵企業(yè)資金缺乏，原料、產(chǎn)品市場兩頭在外，對(duì)外依賴性強(qiáng)。以湖南為例，企業(yè)所需80％以上的礦石和煤炭依靠從省外調(diào)入，約一半產(chǎn)品銷往省外，運(yùn)輸距離長、物流成本高，受市場需求和資源價(jià)格波動(dòng)影響大，利潤空間非常小。三是沒有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益俱佳的脫硫技術(shù)，缺乏推動(dòng)力，脫硫副產(chǎn)品的處置還是難題。

有獎(jiǎng)有罰，給企業(yè)壓力、動(dòng)力

只補(bǔ)貼、不考核，企業(yè)為節(jié)約成本可能不會(huì)認(rèn)真運(yùn)行脫硫設(shè)備；只考核、不補(bǔ)貼，企業(yè)考慮到經(jīng)濟(jì)效益也不愿意上馬相關(guān)設(shè)施

如何解決上述這些問題？馮延林提出了四點(diǎn)建議:

一是執(zhí)法要嚴(yán)，要改變違法成本低、守法成本高的狀況。據(jù)他介紹，有的企業(yè)搞假脫硫，安裝了脫硫設(shè)備，但只在有人檢查的時(shí)候才開機(jī)。“在選項(xiàng)目時(shí)，我們首先要問企業(yè)是假脫硫還是真脫硫。如果只做做樣子，我們不會(huì)參與，環(huán)保問題更多是一個(gè)社會(huì)責(zé)任問題?！?/p>

二是要提高企業(yè)的環(huán)境意識(shí)，尤其是企業(yè)一把手的環(huán)境意識(shí)。馮延林認(rèn)為，作為一家負(fù)責(zé)任的企業(yè)，其負(fù)責(zé)人一定要有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

三是呼吁鋼鐵企業(yè)在進(jìn)行工藝選擇時(shí)，一定要選擇適合國情和企業(yè)實(shí)際、技術(shù)穩(wěn)定可靠、能夠長期穩(wěn)定運(yùn)行的脫硫工藝。

四是效仿電力脫硫中的電價(jià)補(bǔ)貼政策，希望有關(guān)部門能夠給予鋼鐵燒結(jié)脫硫類似的政策性扶持。

馮延林表示:“提高副產(chǎn)品價(jià)值是將來我們努力的方向，這也是所有脫硫公司努力的方向。”他還透露，永清環(huán)保目前還在對(duì)石化、建材等行業(yè)的減排技術(shù)進(jìn)行前期開發(fā)，“這些開發(fā)可能目前還見不到效益，但當(dāng)這些行業(yè)也成為節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)時(shí)，我們的努力就能見到成果了?！?/p>

中冶長天國際工程有限責(zé)任公司是國內(nèi)最早建立的一批大型甲級(jí)設(shè)計(jì)研究院之一。公司總工程師劉昌齊接受采訪時(shí)指出，目前國內(nèi)從事冶金脫硫的企業(yè)有幾千家，僅長沙市就有十幾家。“技術(shù)參差不齊，無法公平競爭。再加上鋼鐵企業(yè)本來就利潤微薄，建設(shè)脫硫設(shè)施必然會(huì)增加成本，更加舉步維艱。”

對(duì)于政策支持，劉昌齊認(rèn)為，政府要有扶持補(bǔ)貼政策，還要有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，二者缺一不可?！爸谎a(bǔ)貼、不考核，企業(yè)為節(jié)約成本可能不會(huì)認(rèn)真運(yùn)行脫硫設(shè)備，國家投入的錢就白白浪費(fèi)了；只考核、不補(bǔ)貼，企業(yè)考慮到經(jīng)濟(jì)效益也不愿意上馬相關(guān)設(shè)施?！眲⒉R說。